9月14日，国家发改委副主任张晓强在天津夏季达沃斯论坛上接受媒体采访是表示，完成节能减排目标采取措施要有“针对性”，不能“一刀切”。

　　目前，据“十一五”结束只剩下3个月左右的时间，此前制定的节能减排目标能否实现，也成为政府面临的一大压力。

　　对此，张晓强表示，“十一五”规划提出单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，前四年全国单位GDP能耗累计下降了15.6%，但今年随着经济发展速度加快，能源消费增加，能耗较高的重化工行业发展比较快，这对今年后几个月完成节能减排目标带来一定的压力。“为完成目标，我们将采取一切有效措施，特别是有针对性地淘汰一批小火电、小钢铁、小水泥等高耗能企业。” 张晓刚强调，政府要采取更有针对性的措施，进一步淘汰落后产能，对高能耗、高污染的产能进行限制，但措施要有“针对性”，而不能搞“一刀切”。

　　张晓强同时透露，正在制定的“十二五”规划中，节能减排仍然是一项重要内容，并将继续制定量化的约束性指标。虽然目前量化的目标还没有确定，但他认为，基于去年11月，国务院常务会议提出2020年单位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%，“十二五”期间的减排目标可能还要保持“十一五”期间下降20%左右这样的强度。

　　因此， “十二五”期间，国家将特别重视与人口、资源、环境有关的产业和节能环保产业，把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为战略性新兴产业加以扶持。